Президенты Меркосура начали свою полугодовую встречу в Асунсьоне, с участием Панамы в качестве особого гостя и дебютом Боливии в качестве члена блока. На саммите президент Парагвая Сантьяго Пенья передаст председательство Меркосура Уругваю. Пенья выразил надежду, что участие Панамы станет вехой и выступил за более тесное взаимодействие между Меркосуром и Центральной Америкой.
Президент Аргентины Хавьер Милей сильно отсутствовал на встрече. Отвечая на этот вопрос, Пенья смягчил контроверсию и отметил важность уважения каждой страны в процессе интеграции. Несмотря на отсутствие Милея, Пенья упомянул, что поддерживает хорошие отношения с президентом Аргентины и с Лулой.
Меркосур, первоначально образованный Аргентиной, Бразилией, Парагваем и Уругваем, позднее получил присоединение Венесуэлы и Боливии. Венесуэла была временно отстранена в 2017 году за "нарушение демократического порядка". Своим путем в качестве члена блока Боливия начала после принятия протокола о присоединении президентом Луисом Арсе.
В саммите глав государств также приняли участие президенты Бразилии, Луис Инасио Лула да Силва; Уругвая, Луис Лакалье Пу; и Боливии, Луис Арсе. Пенья подчеркнул важность перехода от слов к действиям и поддержал демократию с содержанием и результатами в регионе.
Встреча в Асунсьоне стала первой международной поездкой президента Панамы, Хосе Рауля Мулино, после его вступления в должность 1 июля. Присутствующие лидеры подчеркнули важность укрепления региональной интеграции и продолжения построения мостов между странами Южной Америки.
